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【脫貧攻堅奔小康】把莊嚴承諾寫在天水大地上
來源: 天天天水網    編輯: 張娟 2019-03-26 10:50:50 星期二     字體設置:

  

把莊嚴承諾寫在天水大地上

  ——這里,是全球華人尋根祭祖的圣地。

  ——這里,是古絲綢之路上的重鎮。

  ——這里,是一片充滿希望的熱土。

  ——這里,脫貧攻堅激戰正酣。  

  地處甘肅東部的天水,是國家六盤山集中連片特困地區,所轄7個縣(區)有6個國家扶貧工作重點縣(區),基礎條件差,貧困人口多、貧困范圍廣、貧困程度深,是甘肅脫貧攻堅的主戰場。

  近年來,市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要論述、習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,把脫貧攻堅當作最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,緊盯“兩不愁、三保障”目標,落實“五個一批”脫貧舉措,擼起袖子,精準發力,一場如火如荼的脫貧攻堅戰在羲皇故里扎實推進。

3月4日,天水市委、市政府召開全市如期整縣區脫貧摘帽誓師動員大會

  一、層層立下軍令狀 逐級夯實落實責任

  脫貧攻堅是一場硬仗。貧困人多、面廣、程度深,是天水不得不面對的實情。脫貧攻堅任務繁重而艱巨,如何如期完成脫貧任務,打好打贏這一仗?

  “脫貧攻堅是我們黨極為嚴肅、極其重大的一項政治任務,是全面建成小康社會的底線任務,是一場沒有后路退路、必須打贏打好的硬仗。”市委書記王銳的話語擲地有聲。

  這是市委、市政府對我市打贏脫貧攻堅戰,實現與全國全省同步全面建成小康社會作出的再動員、再部署。

  與此同時,我市成立了由市委、市政府主要領導為組長的脫貧攻堅領導小組和11個專責工作小組,建立了市四大組織領導聯系包抓深度貧困縣鄉村制度,形成了市有監測中心、縣(區)有指揮部、鄉鎮有工作站、村有工作室的縱向組織體系,構建了責任明確、各負其責、合力攻堅的責任體系,形成了市、縣(區)、鄉鎮、村四級書記一起抓扶貧的工作格局。

  此時,擺在我市面前的脫貧任務依然極其艱巨。到2018年年底,雖然武山、甘谷實現“整縣摘帽”,但全市還有5個貧困縣區未實現“整縣摘帽”,農村貧困人口達15.04萬,貧困發生率為4.87%……

  正視困難,是為了更好地克服困難。面對艱巨的脫貧任務,上至市委書記、市長,下至村組干部,只爭朝夕、晝夜兼程,個個沖鋒陷陣,并在全省率先組建脫貧攻堅督查巡查暗訪組、貧困退出預驗評估組,隨機開展常態化督查巡查暗訪,第一時間通報情況,督促整改落實。

  同時,市委、市政府與10位市級領導、7個縣(區)和21個市直行業部門簽訂3年脫貧攻堅責任書,明確了時間表、任務書、路線圖,推行精準扶貧項目月報、季報制,以責任履行倒逼任務落實。

  從去年年初至今,我市先后多次召開脫貧攻堅領導小組會議,周密部署,強力推進。全市各縣區加大脫貧攻堅力度,層層立下軍令狀,逐級夯實落實責任,全力實施精準扶貧。

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  二、聚焦重點難點 下足“繡花”功夫?

  脫貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。習近平總書記指出:“必須在精準施策上出實招、在精準推進上下實功,在精準落地上見實效。”

  市委、市政府牢牢把握精準這個核心要求、做好精準這篇關鍵文章,抓住關鍵環節和重點難點,下一番“繡花”功夫,在制定出臺一系列政策文件的基礎上,著眼解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題,堅持精準識別、動態管理,探索推行“雙線排序比對法”,實現了扶貧對象的精準識別和動態管理。

  市扶貧辦副主任哈福海告訴記者:“我市堅持以《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和《甘肅省深度貧困地區脫貧攻堅實施方案》為統領,聚集重點難點,強化政策措施,提高了脫貧質量。與此同時,教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧等也全面開花,脫貧攻堅成效顯著。”

  ——深入推進農村“三變”改革助推產業發展,以省級試點縣麥積區、市級試點縣秦安縣和其他5個縣區18鄉鎮24個試點村為重點,探索創新股份化合作模式,初步實現了農民、村集體、經營主體三方共贏。

  ——制定了《天水市產業精準扶貧“1+6+1+1”實施方案》,貧困村實現了主導產業全覆蓋。

  ——大力實施易地扶貧搬遷工程,三年來實施易地扶貧搬遷25327戶119571人(其中建檔立卡貧困戶10960戶52587人)。

  ——大力實施教育扶貧,累計投入資金9.66億元,新建改擴建農村幼兒園1129所,實現了鄉鎮中心幼兒園和1500人以上有實際需求的行政村(貧困村)幼兒園全覆蓋,全市義務教育學校“20條底線”全部達標。

  ——針對農村有勞動能力、但“無業可扶”“無力脫貧”、不屬于社會兜底范圍的貧困戶增收難題,在全市2491個行政村設置農村“八大員”公益性崗位17674個。

  ——全面落實“先診療,后付費”“一站式”服務及大病集中救治一批、慢病簽約服務健康管理一批、重病兜底保障一批的“三個一批”救助工作,完成貧困人口慢病簽約管理6.2萬人,重病兜底的4063人,發放醫療救助兜底資金2021.04萬元。

  ……

市委書記王銳到幫扶聯系點秦安縣調研脫貧攻堅情況

  三、萬眾一心排萬難 堅決打贏攻堅戰

  “脫貧攻堅是一場輸不起的戰爭,必須決戰決勝、決戰全勝。”市委要求全市黨員干部,進一步提高政治站位,上下一心,堅決打贏脫貧攻堅大會戰。

  為此,我市全面落實領導干部聯縣包鄉抓村幫戶、單位聯村、工作隊駐村、干部聯戶等制度,36名市級領導聯系7個縣區,包抓36個鄉鎮,聯系74個深度貧困村,省市縣鄉四級824個單位聯系所有貧困村,3.86萬名幫扶責任人聯系所有貧困戶。選派1165名縣級干部擔任脫貧攻堅聯絡員,加強脫貧工作指導、督促。

  全市幾萬名黨員干部都參與到脫貧攻堅戰中駐村幫扶,人人以攻堅為己任,個個以克難為指向,吃住在一線、工作在一線、決戰在一線,形成“眾人拾柴火焰高”的局面。

  施林敏是省林業和草原局派駐秦安縣中山鎮蔚文村的第一書記兼幫扶工作隊隊長,到村已有一年半時間。一年多來,他帶領駐村幫扶隊發揮自身優勢,因地制宜,除了為村上新建了3.4萬畝花椒園外,還在村莊周圍植樹造林3000畝,改善村上的各項基礎設施條件。

  施林敏說:“駐村工作,主要就是要沉下來,與貧困戶處好感情、建立信任,掌握貧困戶致貧原因,提出脫貧思路,做到一戶一策精準發力,拿出操作性強的措施。去年我們村脫貧21戶,預計今年將實現全村脫貧。”

  干部獻真情,群眾捧真心。廣大扶貧干部夜以繼日地忘我工作,讓群眾實實在在感到:這次真的不一樣了,黨和國家這么幫我們,我們自己更要奮起脫貧。

  “我目前雖然困難,但我不愿背上‘貧困戶’的名。通過努力,今年之內我一定把‘窮帽’甩了!”秦州區天水鎮蘇寨村村民胡海泉人窮志不窮。家里有兩個殘疾人,生活一度陷入困境。在各級黨委、政府的幫助下,胡海泉不等不靠,今年準備實現自主脫貧。

  “小康路上不落下一人,確保到2020年全面打贏脫貧攻堅戰,與全國人民一起邁入全面小康社會。”這既是市委市政府一份莊嚴的承諾,更是一場全市人民波瀾壯闊、攻城拔寨的決戰。

  擂響戰鼓,奮力沖刺。勝利,一定屬于勤勞而堅強的天水兒女!

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一鼓作氣打贏脫貧攻堅這場硬仗

  天水日報評論員

  今年全國兩會期間,習近平總書記在參加甘肅代表團審議時指出,現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。

  脫貧進入最后的攻堅期,作為深度貧困區的天水,打贏脫貧攻堅戰面臨的形勢更加嚴峻,任務更加繁重,必須不折不扣地學習貫徹好習近平總書記的重要指示精神,狠抓脫貧攻堅這個重中之重、急中之急,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,整治問題不手軟,落實責任不松勁,轉變作風不懈怠,一鼓作氣打贏脫貧攻堅這場硬仗。

  全面小康,一個也不能少;共同富裕,一個也不能掉隊。黨的十八大以來,天水減貧人數和異地扶貧搬遷力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,創造了天水減貧史上的奇跡。但是,我們也要看到,距離既定的目標時點還有不到兩年時間,脫貧攻堅面臨的任務依然十分艱巨,所剩深度貧困地區都是難啃的“硬骨頭”,是貧中之貧、困中之困,是“硬仗中的硬仗”。面向未來,我們比任何時刻都要堅定信心,一鼓作氣、乘勢而上,攻堅克難、真抓實干,盡銳出戰、連戰連捷,保證脫貧攻堅戰果累累。

  行百里者半九十。越是到緊要關頭越要咬定目標不放松,要聚焦“兩不愁、三保障”,堅持目標不變、靶心不散、頻道不換,向著作戰目標全力進發,堅決打好脫貧攻堅“四場硬仗”,完成好今年脫貧攻堅的各項目標任務,為2020年奪取全勝奠定堅實基礎。要整治問題不手軟,針對群眾反映的耍“花拳繡腿”、做“表面功夫”、搞“偷工減料”、報“虛假成績”等問題,必須發現一起查處一起,絕不姑息、絕不手軟,確保脫貧質量經得起歷史檢驗。要落實責任不松勁,各級黨委和政府必須按照習近平總書記的指示,強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,強化黨政一把手負總責的責任制,把脫貧責任穩穩扛在肩上、把脫貧任務牢牢抓在手上,不斷夯實如期打贏脫貧攻堅戰的政治基礎。

  脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗,要打贏這場硬仗就必須形成攻堅合力,擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互補的大扶貧格局。必須加大貧困地區貧困人口的內生動力,喚醒貧困地區貧困人口的主體意識,有效激發他們脫貧的愿望和動力,因勢利導,讓他們主動尋找脫貧致富奔小康的正確道路。必須從嚴從實,實打實干,扶貧干部必須真正沉下去,撲下身子深入貧困村,同群眾一起干,不能為完成任務隨意降低扶貧標準,不因“摘帽”心切搞數字脫貧、虛假脫貧。

  脫貧攻堅已經進入總決戰,全市各地區各部門必須拿出“不獲全勝、絕不收兵”的決心和勇氣,找準著力點,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁投入接下來的戰斗,萬眾一心奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。

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